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郑建海:抢抓机遇谋发展 革新先试求突破
温州市教育局办公室  2015-06-24  浏览:12422次   字体:   打印本页

高中是人的世界观、人生观形成的重要阶段,是决定一个学生今后的发展目标。高考改革既是机遇,更多是挑战,不管我们是否已经准备,这场暴风雨式的挑战已经来临。

抢抓机遇谋发展  革新先试求突破

在全市新高考背景下学校课程建设专题研讨会上的讲话

温州市教育局党委书记、局长  郑建海

2014年可以说是国家教育改革之年,也是浙江省教育改革深入之年。自教育部确定上海市、浙江省高考综合改革先行试点以来,人们关注的问题从“怎么考?考什么?”转到“怎样适应高考改革”;学校教育管理也将随之发生颠覆性的变化。

为了让高中校长们更好地做好高考改革背景下的学校课程建设工作,借鉴沪杭两地名校教育教学管理经验,实地感受名校学校课程设置、选课走班、学分管理等,4月27日至29日,市教育局组织我市首个新高考教育考察团一行30人,到上海中学、曹杨二中、杭州二中、萧山二中四校参观学习,并与四所学校的校长进行了深入的交流和研讨。今天,我们利用一天的时间专题研究高考改革背景下的学校课程建设。这四所学校到底给我们带来哪些思考启发,哪些应该要吸纳,哪些应该要参照?结合温州、学校实际,我们要进一步研究谋划。

高考改革背景下整个高中教育的育人机制、学校课程设置等问题都显得尤为重要。原因是由高中阶段在人的成长中的特殊地位和作用决定的。我认为高中是人的世界观、人生观形成的重要阶段,是决定一个学生今后的发展目标。高考改革既是机遇,更多是挑战,不管我们是否已经做好准备,这场暴风雨式的挑战已经来临。在这种情况下我们应该如何去适应这种新变化,有几个问题继续抛出来同大家一起研究探讨。

一、认真梳理办学传统、科学定位办学目标

高中学校走怎样的特色发展之路,很重要的问题就是找准学校自身的定位、办学目标和发展方向。因为高中学校的差异性非常大,虽然我们把全市高中分成一类、二类、三类,但其实每一类学校间的差异性也较大。怎样找到学校准确的定位和办学目标,形成自己独有的办学理念?我们思考的着眼点和路径是什么?我想可以基于四个方面思考和把握:

(一)基于形势发展的准确把握。高中校长要准确把握时代发展的趋势和要求,才能明确学校应该培养什么样的人的问题,才能寻找到学校适切的办学方向和育人目标。一切教育围绕的核心就是培养一个什么样的人,不同的时代不同阶段有不同的要求。社会对教育的诉求是推进社会的发展和进步。现在比较流行一种观点:所谓有知识没有文化,有文化没有智慧,有智慧没有技能。为什么这样认为?这是教育价值的取向问题,它之所以成为社会的普遍性问题,问题应该出在教育上。所以在学校办学定位上一定要有清醒的认识与思考。

(二)基于办学传统的继承。一所学校不管是百年老校还是新创办的学校,它都应该形成自己的一套办学传统,积淀下来的好传统必须继承,这种继承是尊重历史,一所学校的发展不可能割断历史。所以我反对一种现象:新任校长到了一个地方就想把一切老的东西都改掉。教育不能这样办,教育必须在传承的基础上求创新求发展。

(三)基于学校实际情况的准确研判。学校、校长必须要认真研究本校目前是一所什么样的学校,应该是一所什么样的学校,将来发展成一所什么样的学校。高中学校的差异性非常大,如温州二十一中与温州中学的培养目标和办学方向肯定是不一样的,因为学校不一样,它的生源不同,学情不同,这些问题一定要考虑清楚。

(四)基于学生全面而有个性的发展需要。学校办学的理念和目标最终落点是促进学生发展。以生为本,学校的发展一定要满足学生未来发展的需求。虽然一些校长有自己的教学理想、教学理念,但是它不接地气,究其原因是不切合学校的实际,不适合学生发展的需要。在课程改革、课程建设方面体现最为明显,有些选修课程的开发不能落地,原因就在于此。

作为校长,要科学定位办学目标,进一步明确办学理念、办学方向。像上海中学的“聚焦志趣,激发潜能”、曹杨二中的“博雅教育”、萧山二中的“幸福教育”,还有我上次到苍南了解到的龙港中学 “帆”文化,灵溪中学“荷”课程,都给我留下非常深刻的印象。

二、牢牢把握课程建设的逻辑起点和价值取向,科学设置三年课程

一所学校有了办学理念、办学目标与方向后,靠什么支撑?就是课程体系。在课程体系建设过程中,应该怎样系统地思考、研究与把握?我谈谈自己的认识。

课程体系建设的逻辑起点是什么?就是学校的办学理念、办学目标、办学方向。课程必须成为办学理念的支撑,办学理念、目标与方向必须通过课程体系加以实现。现在有些学校,理念是理念,开发又管开发,分成两张皮。所以我到一所学校老问:“你们的办学理念是什么?靠什么课程体系去支撑它?”国家正在研究新的基础教育课程标准体系,教育部长袁贵仁说:“课程是国家意志的体现、教育工作的核心、教学活动的依据、学生成长成材的保障。”课程地位如此重要,一定要准确把握它的逻辑起点。

课程体系的价值取向是什么?就是促进学生全面而个性的发展,也是要培养什么样的人的问题。高考方案变了,学考选考多样了,学生选择多了,学校发展新机遇来了。所有学校应科学设置好学校课程方案,不同的学校应该有不同的课程方案,不同的三年课时计划。课程方案和课时计划不仅要符合校情学情,还要符合国家课程标准、浙江省普通高中学科教学指导意见、浙江省深化普通高中课程方案。

学校课程体系要满足学生多元需求的需要。学生差异性比较大,我们的高中教育应该是选择性的教育,扬长性的教育。这种教育的前提就是尊重学生的差异性和多元性。

课程体系要坚持质量导向,宁精勿滥。上海中学选修课的开发比我们部分三类学校还要少,按理说他们开发建设的能力肯定比我们强多了。我也问过一些一般性的学校,“课程现在有多少门?有几门课开起来?”有些课从开发到完成,课程就挂在那里,没有人选。因此,不能为课程建设而建设。

课程建设必须要形成比较完善的体系。在保质的前提下,也必须有一定的量来支撑,没有一定的量也难成体系。希望大家有一个系统的研究与把握,校长课程领导力很重要的一个方面是课程的顶层设计能力。

三、积极推进管理创新,实现管理精细化

适应新的高考对学校来说一个很重要的挑战就是管理的挑战。管理对一个学校来说非常重要,现在学校在管理过程中出现的新情况新问题是前所未有的,要适应高考改革对学校带来的复杂性与艰巨性,组织管理如果跟不上,既会影响课程的有效实施,也会影响教学常规的有序运行。

(一)围绕选课走班推进管理转型。选课走班必须要实施,不存在等待观望,是一种必然要求。走班会带来诸多变化:学生上课人数的变化,行政班教学班编排的变化,时间安排上的变化,科学教师安排的变化,过程管理的变化等等。一类学校本身的差异性不大,在语数英上不要轻易分层;真正选课走班的是其他7门科目,特别是三类学校中的部分学校。七选三组合成35种选择,我认为太复杂。选课走班后对行政班的依赖与过去有所不同,所以管理上还是要创新,必须要适应新形势发展的要求,适应现实发展的需要。管理的创新对学校来说非常重要,像温州翔宇中学、龙湾中学在这方面都形成了一些好经验和做法。

(二)围绕课程改革推进管理转型。不同层次、不同学校应该有不同的课程方案,但是课程改革的过程管理、标准应该是一样的,那就是管理的科学化、规范化、流程化。我们一定要适应浙江省深化普通高中课程改革要求推进相应的管理创新。

(三)围绕过程精细化推进管理转型。过程指向结果,质量出自精细。在高考改革背景下要抓实、抓好、抓出成效,校长们一定要确立精确、精细管理的理念,对每一个环节、每一个细节都要深入地研究和思考,科学规范制度方面的设计和安排,实现有效管理的全覆盖。

(四)围绕信息化的融合与运用推进管理转型。管理越复杂、任务越艰巨的情况下,越要充分运用现代的信息技术。这方面温州翔宇中学、温州十四高都做了很好的尝试,大家可以借鉴下。

四、加强教师队伍建设,打造教学优势学科

高考改革对学校最大挑战的是教师队伍。根据今天大家的讨论,我想有这么几个问题一定要把握:

(一)加强教师的培训和提升,推动有效教学,特别是常规课堂的教学。课程建设最后还是落在课堂教学中,教育教学质量提升的基础还是在课堂。

(二)加强骨干引领,打造优势学科,形成办学特色与品质。今天有些学校都提出很重要的一个概念,我的学科优势在哪里?学校一定要发挥学校已有的优势,形成自己的学科优势。

(三)创新教师的调配机制。选课走班一个重要的问题就是教师的调配,谁来教学考?谁来教选考?像萧山二中那样完全由学生自主选择,目前对温州来说更应该把尊重学生选择与组织调配有机结合,在此基础上全面推行岗位聘任制(龙湾中学的做法),可以有效解决这些问题。如果没有学生选择的基础,任意安排谁去教学考、谁去教选考,可能会带来其他的问题。应该在学生选择的基础上,合理设置教师岗位。可以尝试教师导师制,比如苍南县宜山中学一部分教师成为学业导师。

(四)完善管理体系。增强教师队伍的活力问题,涉及课时标准、评价与奖惩问题、教师合理流动等一系列管理问题,校长要精心研究、谋划。教师队伍管不好,意味着学校开始走下坡路,更谈不上应对新高考改革了。

五、坚持尊重与引导并举,促使学生做出理性选择

高考改革带来育人理念的新变化,那就是强调选择性教育。选择性教育是一种扬长教育,是激发学生兴趣和潜能的一种教育。我希望学校能尊重并引导学生作出理性的选择。

(一)积极构建生涯规划教育课程体系。目前温州学校的学生生涯教育还是非常薄弱的,学生选择盲目性较大,怎样去把握这些问题?萧山二中给我们提供了比较完善的一套经验和做法,其生涯教育课程体系非常完善,包括学业生涯、人生生涯、职业生涯一系列教育。

从整个教育特点和规律来说,小学开始就要重视学生的生涯教育。当前小学、初中基本上没有开展,高中可能也是出于校长个人的重视程度,开设一些生涯教育的讲座,没有进行系统的课程设置。学生不知道怎么选择,只好完全交给老师和家长,如现在一些学生填写高考志愿由家长说了算。如果学生有生涯规划的意识,会比较理性地做出选择。

(二)挖掘每个学生的潜能,加强对学生的有效引导。上海中学办学理念:“聚焦志趣,激发潜能”。他们有个很重要的理念是把学生的潜能发挥到极致。我们要引导老师、班主任关注每个学生,研判每个学生的潜能。

(三)加强与家长沟通与联系。特别在高考科目选修课确定方面,包括七选三过程中,一定需要加强。

(四)实施普职融通教育。温州十四高校长侯元东、温州二十一中校长吕俊杰都讲到普职融通教育这个问题,这是下一步我们要研究解决的一个重点问题。学校开始七选三的时候,一部分学生不一定要走普高高考之路,中职教育的单招单考不妨是多一条发展成长通道。

二类、三类的部分学校要加强普职融通教育。学校可以尝试一部分按照普高要求七选三,一部分做普职融通教育实验班,进一步拓展学生成长的通道,满足学生多元选择的需求,从而形成“管理融通、课程融通、体制融通”的普职融通教育新格局。

六、建立区域保障机制,推进教育教学质量整体提升

高考改革背景下各县(市、区)、直属单位一定要坚持上下联动,整合力量,合力推进。建议每学期召开联席会议制度,形成教育部门联动协调的机制,定期研究、研判,推出新举措,形成上下合心、合力,共同推进的氛围。

加强分类指导、正确处理好重点与一般的关系。一类学校要发挥龙头、带动、示范作用,同时兼顾一般高中的提升问题。学校课程建设的专家团队,要深入各类学校进行专项视导,解决学校在高考改革背景下出现的新问题。

加强高中教科员力量的配备,增强教学指导能力。县一级的高中教研力量比较薄弱,但必须要加强高中教研指导,尤其教育大县要按照要求配齐高中学科教研员。县级要克服对市级的依赖,市级要加强对县级的指导。

高中学期学段的设置管理问题。总体原则是总量控制,科学安排。各级政府要建立提高教育教学质量的奖励机制,表彰和奖励教育教学质量高、提升幅度大的学校。

同志们,教育是最能体现一分耕耘一分收获的领域,为办好人民满意教育,我们必须要抢抓机遇谋发展,革新先试求突破。只要我们付出真诚的努力,就一定会取得预期的目标、预期的成效,这也是今天研讨会的出发点与落脚点。




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